Устав Городского округа

Утвержден решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 21.09.2015 №02/08
Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 22.09.2015, Регистрационный № RU 503400002015008

 

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области, считая местное самоуправление основой демократического государства, стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Городского округа, Совет депутатов Городского округа Балашиха принимает настоящий Устав муниципального образования — Городского округа Балашиха Московской области, являющийся основополагающим муниципальным правовым актом в области местного самоуправления на территории Городского округа.

 

Глава I. Общие положения 

 

Статья 1. Местное самоуправление 

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Городском округе Балашиха (далее — Городской округ) — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами Московской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением Городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 

 

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

Городской округБалашиха Московской области является муниципальным образованием в составе Московской области.

Статус муниципального образования: Городской округ.

Наименование муниципального образования: Городской округ Балашиха.

 

Статья 3. Границы и состав территории Городского округа

Граница и состав территории Городского округа утверждены Закон Московской области от 30.12.2014 N 208/2014-ОЗ «О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования».

Населенные пункты, входящие в состав Городского округа Балашиха:

город Балашиха Московской области;

деревня Дятловка;

село НовыйМилет;

деревня Павлино;

деревня Пестово;

деревня Полтево;

деревня Пуршево;

деревня Русавкино-Поповщино;

деревня Русавкино-Романово;

деревня Соболиха;

деревня Федурново;

деревня Фенино;

деревня Черное.

Картографическое описание и геодезические данные границ Городского округаприводится в приложении к настоящему Уставу.

Границы территории Городского округа могут изменяться законом Московской области в соответствии с требованиями действующего законодательства по инициативе населения, органов местного самоуправления Городского округа, органов государственной власти Московской области и Российской Федерации.

Инициатива населения об изменении границ Городского округа реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Городского округа, органов государственной власти.

Голосование по вопросам изменения границ осуществляется в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

 

Статья 4. Символика, памятные даты и знаки отличия Городского округа

Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.

Городской округ имеет собственные герб и флаг, Положение о которых, их описание и рисунок и изменения в них утверждаются решением Совета депутатов Городского округа.

Городской округ вправе иметь и иные официальные символы, которые вводятся на его территории решением Совета депутатов Городского округа.

Официальные символы Городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Уставом Городского округа и (или) решениями Совета депутатов Городской округ.

Официальные символы Городской округ подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Городской округ вправе иметь памятные даты (торжественные ритуалы), перечень и порядок празднования (проведения) которых определяются решением Совета депутатов Городской округ.

Городской округ вправе устанавливать муниципальные знаки отличия, перечень и порядок присвоения которых, а также привилегии, связанные с ними, определяются решением Совета депутатов Городского округа. Высшим Городским знаком отличия является звание «Почётный гражданин Городского округаБалашиха Московской области», положение о котором утверждается решением Совета депутатов Городского округа.

 

Глава II. Вопросы местного значения
 

Статья 5. Понятие вопросов местного значения

Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

 

Статья 6. Перечень вопросов местного значения Городского округа

К вопросам местного значения Городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Городского округа, утверждение и исполнение бюджета Городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета Городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа;

4) организация в границах Городского округа электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии сжилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Городского округа (за исключением территорий Городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства Городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа;

29) утверждение генеральных планов Городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектированияГородского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахГородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Городского округа, проведение открытых аукционов на право заключить договор о создании искусственных земельных участков в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления Городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городского округа 

1. Органы местного самоуправления Городского округа имеют право на:

1) создание музеев Городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Городского округа.

2. Органы местного самоуправления Городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3.Органы местного самоуправления Городского округа также осуществляют отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами Московской области. 

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Городского округа и Главы Городского округа Балашиха Московской области (далее — Глава Городского округа), голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Городского округа, депутатов Совета депутатов Городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с законодательством и Уставом Городского округа.

1.1. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории Городского округа, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17ичастью 10 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения Городского округа:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского округа;

2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа;

4) организация охраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа;

9) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

10) утверждение правил благоустройства территории Городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства Городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Городского округа в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца, при этом продолжительность таких работ не может составлять более четырёх часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Городского округа, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно.

 

Статья 9. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления Городского округа вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиях органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 10. Осуществление отдельных государственных полномочий

1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области — законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления Городского округа, если иное не установлено федеральным законом или законом Московской области.

4. Органы местного самоуправления Городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа, осуществляется только за счёт предоставляемых местному бюджету субвенций из федерального бюджета и бюджета Московской области.

Органы местного самоуправления Городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Органы местного самоуправления Городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Глава III. Участие населения в решении вопросов местного значения
 

Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Население Городского округа осуществляет местное самоуправление в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, Главы Городского округа;

4) голосование по вопросам изменения границ Городского округа или преобразования Городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференции граждан (собрания делегатов);

10) опросы граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные, не запрещенные законом формы осуществления народом местного самоуправления.

2. Непосредственное осуществление населением Городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления Городского округа и их должностные лица обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

<
21:58
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!